Rogán Antal hadiállapot alatt korlátlan cenzúrával rendelkezhet.
A rendelet átfogó lehetőségeket kínálna a kommunikáció és a sajtó szabályozására, lehetővé téve a széleskörű korlátozások alkalmazását.
Megjelent az Orbán-kormány egyik fontos tárcáját, a Rogán Antal által vezetett Miniszterelnöki Kabinetirodát érintő, ágazati honvédelmi feladatokat szabályozó rendelettervezet. A dokumentum a kormány hivatalos weboldalán látható, és a megszokott eljárás szerint Szalay-Bobrovniczky Kristóf honvédelmi miniszter jóváhagyásával kerül véglegesítésre. A tervezet széleskörű feladatokat fogalmaz meg a Rogán-tárca alá tartozó háttérintézmények, gazdasági társaságok, valamint a minisztériumhoz kapcsolódó ágazatok számára, mindezt a "honvédelmi felkészültség biztosítása érdekében" céljából.
A rendelettervezet világosan rögzíti, hogy ezek a különleges szabályok kizárólag "különleges működési rend" keretein belül érvényesek. Ez a helyzet két fő körülmény során léphet életbe: hadiállapot vagy honvédelmi válsághelyzet idején. Ilyenkor az adott tárca által irányított ágazat működésének biztosítása érdekében elengedhetetlen speciális tevékenységi és eljárási normák bevezetése.
Első lépésként fontos, hogy világosan megértsük, mit is takar valójában ez a két egyedi működési mód.
Az Alaptörvényben meghatározott három különleges jogrend – a hadiállapot, a szükségállapot és a veszélyhelyzet – közül az egyik legfontosabb a hadiállapot. Ezt az Országgyűlés akkor hirdetheti ki, ha háborús helyzet, külső fegyveres támadás vagy annak közvetlen fenyegetése merül fel, valamint szövetségesi kötelezettségek teljesítése esetén. A kihirdetéshez kétharmados többség szükséges. Ekkor a kormány átveheti az Országgyűlés jogait, és felelőssé válik a honvédség bevetésének irányításáért, legyen szó akár belföldi, akár külföldi akciókról.
A válsághelyzet jogi keretei nem az Alaptörvényben, hanem a honvédelmi törvényben találhatóak. A kormány saját hatáskörében is dönthet a hadiállapot kihirdetéséről, például abban az esetben, ha egy szomszédos országban kirobbanó katonai konfliktus közvetlen fenyegetést jelent Magyarország biztonságára, vagy ha szükségessé válik NATO-kötelezettségeink teljesítése.
Fontos tudni, hogy a honvédelmi válsághelyzet kizárólag békeidőben elrendelhető, de széles jogköröket biztosít a kormánynak. Ilyenkor például elrendelhetik:
Ilyen szituációkban tehát különleges szabályozásokat alkalmazhatnak a Rogán-féle tárca működésére vonatkozóan is. A javasolt tervezet értelmében például a minisztérium irányítása alatt működő Nemzeti Kommunikációs Hivatal az alábbi feladatok ellátásában játszik szerepet:
A tervezet a sajtóra vonatkozó rendelkezéseket is tartalmazza, amelyek - a jelenlegi szöveg szerint - csak hadiállapot esetén lépnének életbe. Ezek értelmében a miniszter feladata:
Hadiállapot alatt a miniszter, a Honvédelmi Minisztériummal karöltve, lehetőséget kap arra, hogy bevezessen egy előzetes sajtóellenőrzési rendszert. Ez a rendszer lehetővé teszi számára, hogy engedélyezze vagy elutasítsa a sajtótermékek, online hírportálok és közösségi médián keresztül működő hírmegosztók publikálását.
A tervezet további kommunikációs feladatokat is meghatároz:
